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深化体教融合发展 回归体育教育本质

日期:2023-09-25 浏览次数:1786

毛泳萍


体育与教育的融合发展一直以来都是青少年体育工作追求的方向。党中央、国务院高度重视和关心青少年身心健康,在《体育强国建设纲要》《全民健身计划(2021-2025年)》和“十四五”规划等重要政策文件中,均对青少年健康工作提出了任务要求。中小学生参加体育运动,不仅能够强健体魄,而且可以塑造性格,对青少年人生观价值观塑造有着积极影响。习近平总书记在全国教育大会上明确指出,“要树立健康第一的教育理念,开齐开足体育课,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。”2020年国家体育总局、教育部联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,要求进一步加强新时代学校体育工作的功能,构建体教融合共同培养优秀体育人才和提高学生体质健康水平的学校体育工作新模式。

一、推进中小学体教融合,现实意义有啥?

其一,深化中小学体教融合,是促进青少年健康发展的迫切需要。目前,大多中小学采取的是“三无七不”(无难度、无强度、无对抗,不喘气、不心跳、不出汗、不奔跑、不扭伤、不擦皮、不长跑)体育课,青少年学生身体素质呈现出“小眼镜”“胖墩”“小豆芽”等“三小”问题。青少年几乎把所有时间都用在文化课学习上,学生体育运动不足,“作业量挤压运动量”,导致肥胖问题现象严重,近视率持续攀高,严重影响青少年身体健康。少年强则中国强。青少年身体素质状况,事关我国未来发展。因地制宜加强学生体育素养,促进文化学习与体育锻炼协调发展,是促进青少年健康发展的迫切需要,也是建设健康中国的必然要求。

其二,深化中小学体教融合,是贯彻新时代教育工作方针的重要任务。党中央、国务院高度重视学校体育工作,自2018年9月全国教育大会召开以来,先后印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》《<体育与健康>教学改革指导纲要》等一系列重要文件,对推进新时代学校体育改革发展作出系统全面部署。体教融合是体育强国、教育强国建设的重要支撑之一,是时代发展到一定阶段的必然产物。尤其是国家《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,着眼顶层设计规划引领“体教融合”发展。深化中小学体教融合改革,已成为“十四五”各级政府部门推进教育治理现代化的重要工作任务。

其三,深化中小学体教融合,是发挥体育独特育人作用的根本手段。教育家蔡元培讲:“完全人格,首在体育。”体育训练过程中特别是在体育比赛过程中,学生能深刻感受到什么是拼搏,什么是合作,什么是坚强,什么是付出,什么是对抗,在此过程中逐渐培养学生的团队意识、竞争意识、规则意识、自律意识和拼搏精神。在比赛过程中推崇尊重对手、尊重队友、尊重裁判、尊重观众等意识,其实这都是体育立德树人最直观、最有价值的作用。深入推进中小学体教融合发展,通过加强体育活动,培养学生的公共意识、公平竞争、良性竞争、善于竞争,充分发挥体育在立德树人方面的独特作用,更好地为国家建设与社会进步培养全面发展的人才。  

二、深化中小学体教融合,阻力困难在哪?

当前,中小学体教融合一体化推进任务十分艰巨,面临不少困难问题,主要体现在以下方面:

1、对体教融合工作重视不够。在教育评价体系较为注重文化知识的大背景下,整个社会对考试分数高度重视,对体育的认知与看法还存在偏差,教育思想和环境功利化现象依然严重,导致学生参加体育活动内在动力不强,体教融合尚未得到深刻理解和高度重视,体育育人的作用没有充分发挥出来。

2、中小学体育教育资源不足。学校体育工作依然整体薄弱,地区之间、学校之间发展不平衡,一些学校还存在体育课未开足或被挤占的现象,学生体育锻炼时间没有得到充分保证;个别学校存在体育课程设置不合理、项目单一、开课时数较少等现象,现有体育教师专业素养和综合能力水平仍有待提高;体育基础设施建设存在不平均现象,有些学校活动场地不足,设备、器材、设施年久失修,在一定程度上制约了体育活动的正常开展。

3、体育教育制度性弊端。当前国家在积极推动中高考体育改革,各高校也推出各种体育加试、免试等制度,但是这些政策却非稳定性,不同地区对于体育教育重视程度不一,各高校在体育加试(免试)方面的标准尺度也时有波动与变化,在此情况下家长、学生及学校都会更倾向于重视文化课,而将体育教育视为是最后的底线,体育教育无法获得与其他教育相同资源倾斜。

4、教体部门聚合度不高。体教融合的核心目标是促进学生的全面发展,但由于教育部门和体育部门工作职能方面存在差异。在具体工作落实中,彼此之间横向衔接和整体合力尚未形成,协调共建的运行机制还有待完善。条块分割、各自为政的体制性障碍依然存在,制约了体教融合工作的整体创新推进。

5、社会参与积极度不高。我市社会体育组织与青少年群体总量相比,整体规模偏小、数量不足。体育场地等资源开放共享程度低,与学校合作缺少路径,普通学校学生难以享受到优质的体育资源和竞赛机会。

三、推进体教融合发展,路径方法何在?


体教融合是一个育人的重要举措,也是对育人过程的要求,体教融合是国家为适应新时代要求进行体制改革的新型育人模式。为加快推进我市体教融合工作,建议在以下方面发力:

(一)加强组织实施,建立共建共管长效联动机制。破除体制机制障碍,加强供给侧保障,打破目前这种教育、体育各自分离的管理状态。充分融合体育与教育资源的优势,建立政府主导下两部门统一计划、统一部署工作模式。发挥各自优势、共同承担体教融合工作责任,实现理念目的、体制机制、资源措施等全方位融合,加快建立体育、教育各有侧重、优势互补、目标统一、职责清晰、多元共治的一体化运行机制,促进体教融合的真正实现。

(二)补齐设施短板,不断完善体育设施网络建设。严格按照国家发布的最新标准完善各学校的体育场地设施,根据各县(市、区)实际情况,加大经费投入力度,补齐体育设施供给短板。拓宽资金筹集渠道,形成多元化多渠道的资金保障机制,努力解决基础设施供给不足、缺乏维修等问题,为学生提供配置优质的体育场地和器材设施。对体育教师按需配备、体育场地设施标准化、体育特长生招生政策落实等纳入对校长绩效考核的重要内容之一,并邀请各级人大代表、新闻媒体广泛参与。

(三)提升专业能力,发挥学校体育育人功能。加强体育教师队伍建设、学校场地建设,倡导优秀教练员、退役运动员及体育俱乐部训练人员走进校园辅导提高丰富学校体育教学和体能训练,以赛促学,加强青少年学生军训工作。深化体育课程与教学改革、创新教学模式、拓宽课程内容,将健康教育、健身知识、生物理论等相关内容融入体育教育中,让学生在体育锻。加强工作督查,学校应开展每天锻炼一小时

(四)树立健康理念,充分发挥社会、学校、家庭对青少年健康的积极作用。培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义接班人,建立多元化、多样性、多层次的青少年体育赛事体系,鼓励引导学生积极参与体育赛事,享受体育运动带来的快乐。青少年是国家强盛和民族复兴的坚决力量,倡导“少年强则国强,少年志则国志”的理念,营造体育健身的良好氛围,广泛运用新闻媒体宣传体育教学工作,从而达到学能体能双提升的良好效果。组织专门机构、专业人员,对体育教学的实践、成果、绩效进行科学的量化评价体系。通过科技手段形成学校、家庭、社会对体育教学工作齐抓共管的局面。

(五)激发社会合力,鼓励各方参与多元投入资源共享。在不断加大财政资金保障力度的前提下,建立和完善多元参与的体教融合促进机制,积极培育多元市场主体,吸引社会资本、组织参与青少年赛事举办。不断优化行业管理制度,明确社会组织在体教融合工作格局中的作用、职责,加强社会体育组织与学校之间合作,充分激发社会力量参与体教融合的动力,助力体教融合发展。

 

该文章发表于2023年《九江教育》第五期